漫画/高岳

“当初说好‘全包到家电’，结果电表移位要加800元，窗台补缝要加几百元，连定制衣柜的五金件和背板加厚都要非凡收费。合同中莫得明确包含的模样，沿路要加钱，不加钱就停工，这跟明抢有什么离别？”北京市民吴女士的新址不久前刚装修斥逐，她却少量都不沸腾——装修总破耗达28.6万元，这个数字比她此前和装修公司订立全包装修合同期商定的，足足多出9万元。

吴女士的遇到并非个例。《法治日报》记者采访发现，家装神情缭乱词语、专科性强，“零增项”陷坑、合同藏猫腻、质料堪忧、售后缺位等乱象频发，成为消费者投诉的“重灾地”。中国消费者协会发布的《2024年世界消协组织受理投诉情况分析》显露，房屋装修及物业做事类投诉量达21216件，位列做事大类投诉量第九位。

营销“画大饼”

“12万元治装全包”“零增项保险”……如今，酬酢平台上这类家装告白随地可见，廉价承诺搭配诱东说念主福利，让不少准备装修的业主十分神动，却不知这背后藏着层层套路。

本年6月底，广东广州业主陈先生在某酬酢平台刷到某隐敝公司告白，其中“零增项”的宣传特别吸睛。私信调换明，隐敝公司业务员承诺“12万元装完80泛泛米，后期皆备不加钱”。

7月初，陈先生到店照管，设想师一边向他展示案例图，一边先容“加1万元升级‘全包套餐’，含1万元‘国补’抵窗户费，还送入户门和1.5万元产品券”，并保证“交3万元定金，7天内悔过作可全退”。

陈先生今日托福定金，可商定好3天内给出的结果图，却因设想师“生病”和“图纸审核”等情理被一再拖延，直到7天退定金期限逾期后才投递。之后，设想师又提议“合同按11.5万元订立，剩下的1.5万元由我厚爱采购，不错帮你省钱”。陈先生未订立补充公约，默许了这一商定。

接下来的两个月，陈先生按照要求陆续支付首期款5.75万元、中期款5.175万元、后期款7000元，统统11.625万元，已付至商定总价的90%。但在装修职责行将收尾时，设想师倏得在装修群内求教：“五金件、屋内灯带均不在全包限制内，需补交3.2万元；淌若换决议需补交1.7万元，不然就要停工。”

更让陈先生歧视的是，之前承诺的1万元“国补”也成了泡影。设想师曾以“窗户玻璃难以进电梯，需改成小块”为由，让他垫付1.25万元，宣称可用“国补”抵扣，可陈先生找第三方公司测量后发现，玻璃无需改成小块，且1.1万元就能装配，这才知说念我方被忽悠了。“装修公司即是先骗你交定金、付进程款，交够了就用停工逼你加钱。”陈先生无奈地说说念。

相同的套路在各地持续献艺。天津某小区有业主反应，商家率先承诺“装修总用度1.2万元，水电淌若我方作念不错返1500元”，实验施工时却新增用度1000元，返还款则迟迟不齐全，“产品拖了半年没送，当今连电话都不接了”。

记者采访发现，这些装修公司多通过线上酬酢平台精确推送廉价告白，用模糊的“全包”“零增项”等认识让消费者裁汰警惕，等签约后再平定“加码”。

合同“埋深坑”

“淌若说营销宣传是‘钓饵’，那么合同条目即是装修公司的‘杀手锏’。”不少消费者向记者反应，一些装修公司行使业主对家装行业不熟谙的短板，在合同中配置漏洞，待业主支付部分款项后，便以“超预算”为由要求加钱，不然就以停工相胁迫。

天津业主赵女士通过小区业主群操办到某装修公司，设想师现场量完后报价8.08万元“全包”，含地暖、水电、瓷砖，承诺“后期不加钱”，并在合同上手写备注“全包无增项”。赵女士反复说明后，支付了首付款4.848万元（合同总金额的60%），设想师其时以“清单没问题，详备版翌日送过来”为由，催促她先署名。

几天后收到的详备清单预算表让赵女士傻了眼——“水电预收9900元”的备注旁，有一瞥极小的字“超出部分按实验结算”，而此前商定的“3个月工期”的承诺压根没写进合同。

10月中旬，房屋运转地暖施工，赵女士屡次究诘工长“水电是否会超预算”，对方均恢复“没问题，全包限制内”。但11月2日地暖回填完了，装修公司便发来求教：“水电用度超支，需补交1.495万元，不然停工处理。”

“合同里莫得明确水电点位数目，设想师当初说‘每个房间至少两个点位’，当今却按‘超一个点位加300元’收费，这即是陷坑！”赵女士找装修公司协商，可对方要么回绝电话，要么以“按合同施行”推脱，手写的“全包无增项”备注形同虚设。

上海业主周先生的遇到愈加无奈。本年5月，他与某隐敝公司订立合同，预算18.08万元，合同明确商定“甲乙两边未对装修设想决议进行修改的前提下，齐全总价款的增减幅度不应跨越预算的5%，按实结算模样结算价不应跨越该模样预算价的20%”。设想师其时承诺，“只消你不改设想，临了酌定差几千元”。

可施工到7月，情况发生了变化。模样司理第一次要求补款8522元，情理是“吊顶面积预备少了”；没过多久，又以“墙面下层处理未算在内”为由，要求加1.2万元；9月，第三次增项求教则是8000多元，情理是“厨房吊柜深度不够，需加宽”。三次增项统统2.8万余元，远超合同商定的5%（9040元）浮动上限。

“我不同意加钱，他们就停工了，吊顶只装了一半，墙面也没刷完。”周先生找隐敝公司协商，对方称“要么加钱，要么拆了重作念，重作念造价更高”。眼看婚期邻近，周先生只可和洽，临了对方给了“扣头”，实验付了2.18万元。

记者采访多名业主发现，合同“埋深坑”的方式琳琅满目：有些签约时惟有框架清单，付款后才提供详备清单，其中守密“预登第度超支补款”“某项工序不含在内”等条目；有些给与“模糊计价”，对水电点位数目、材料规格等环节信息不解确标注；还有些将拆墙、垃圾清运等基础工序抹杀在“包工包料”以外，却在理论宣传时刻意不说起。一朝业主发现问题，装修公司便以合同为依据，或径直以停工相要挟。

质料“打扣头”

除装修价钱持续加项为东说念主诟病外，装修质料差、售后维权难亦然一些受访消费者反应热烈的问题。一些装修公司为放纵资本、加速进程，在施工时偷工减料，出现质料问题后又多样推诿，让消费者堕入“修也不是、忍也不是”的逆境。

上海业主辛先生采用了一家知名连锁装修公司，可装修斥逐后第3年，家中墙面就布满缝隙，部分区域出现找平层与腻子层脱离、零碎的情况，不仅影响墙面好意思不雅，更让他担忧居住安全。他照管专科装修工东说念主后得知，问题的根源在于施工时装修工东说念主未作念“挂网”处理——这说念工序能灵验顾惜墙面拉张开裂，而装修公司为从简资本私自不详了。

辛先生操办装修公司要求提供售后做事，对方却以“仅提供2年保修做事，房屋已过保”为由拒却免费维修，并称“挂网需要加钱，其时的装修决议里莫得这一项”，完全不承认施工工艺存在缺陷。因维权无果，辛先生如今只可住在“每天都可能掉墙皮”的屋子里。

浙江湖州业主邢女士破耗近30万元采用某装修公司“全包”。可本年9月，她入住不到半年，就发现房屋出现了墙面开裂、起泡、水管漏水等问题。“签合同前，装修公司承诺终生售后，出了问题却操办不上。”邢女士说，验收时因对证料悔过作，她未结清部分尾款，屡次与装修公司调换，对方竟恢复“钱结清了都好说，尾款不结就相当于买断售后”。

“这种装修质料，我奈何敢收尾款？淌若不结清，后续问题更没东说念主宰。”邢女士堕入两难，咫尺已通过12315热线投诉，正在恭候处理。

采访中，不少业主暗示，装修公司在签约前多样示好、做事周至，一朝款项结清或出现质料问题，格调便急转直下，要么拖延无极，要么拒却调换，消费者维权耗时耗力，临了问题只可不显然之。

虚报价钱偷工减料拖延工期，家装乱象让业主烦心

大家号令完善跨部门全过程监管机制

频年来，装修市集快速发展，不少业主因艰苦训戒、时期元气心灵有限，不时采用将装修工程委派给装修公司或专科施工队。但是，蓝本期待省心省力的装修过程，却常因千般乱象让业主烦心：前期虚报价钱、结算时坏心增项，施工偷工减料、以次充好，工期狂放拖延，售后维权费劲……这些问题严重侵害业主正当权益。

为厘清家装乱象背后的法律包袱、探寻灵验治理旅途，《法治日报》记者近日采访了沈阳师范大学副教师吴迪，《法治日报》讼师大家库成员、北京大成(上海)讼师事务所结伴东说念主陈想。

记者：在装修市蚁集，“廉价引流、坏心增项”已成为常见套路，装修团队前期虚报价钱眩惑业主签约，结算时却以各式情理非凡涨价，这类行径违犯哪些法律规矩？

吴迪：这类行径在滋扰消费者正当权益的同期，可能违犯多部法律法例：

从合同履行角度来看，民法典规矩，当事东说念主一方不履行合同义务或者履行合同义务不允探究定的，应当承担络续履行、采选挽回设施或者抵偿亏损等爽约包袱。《住宅室内隐敝装修管理办法》也明确要求，装修东说念主与隐敝装修企业应当订立住宅室内隐敝装修书面合同，明确两边的职权和义务。而装修团队在未预预知知并征得业主同意的情况下，无高洁情理增多模样并要求涨价，属于片面变更合同内容，组成爽约。

从消费者权益保护角度来看，消费者权益保护法规矩，消费者享有洞悉其购买、使用的商品或者接管的做事的真实情况的职权。装修团队前期虚报价钱、掩蔽增项风险，滋扰了业主的知情权。该法同期规矩，消费者享有自制往还的职权，有权拒却想法者的强制往还行径。坏心增项涨价本体上属于变相强制往还，业主有权明确拒却支付非凡用度。

记者：不少业主反应，装修团队存在偷工减料、使用劣质建材、施工工艺不达标等问题，导致墙面开裂、防水渗漏等质料隐患。这类行径是否滋扰了业主的正当权益？装修团队需要承担哪些法律包袱？

陈想：装修团队的这类行径既组成侵权，也违犯了合同商定，需承担民事、行政以至刑事层面的多重法律包袱。

从权益滋扰角度分析，首先滋扰了业主的知情权与采用权，依据消费者权益保护法规矩，业主有权了解装修用材的价钱、产地、规格、等第、主要因素等真实信息，有权采用允探究定的建材与施工工艺；其次滋扰了业主的健康权，消费者权益保护法明确规矩，消费者在接管做事时享有东说念主身、财产安全不受挫伤的职权，施工工艺不达标、使用劣质建材可能开释无益物资，或因结构问题激发安全风险，径直胁迫业主体魄健康。

在民事包袱方面，依据民法典关系规矩，装修团队未按商定提供及格做事，开心担更换、修理、减少价款、抵偿亏损等爽约包袱；消费者权益保护法也规矩，做事不允洽质料要求的，消费者不错要求想法者履行更换、修理等义务。

在行政包袱方面，若使用劣质建材、以次充好，违犯产品性量法联系规矩，将面对责令住手坐蓐、充公行恶所得、罚金、撤销营业牌照等处罚。组成违警的，照章根究处分。

记者：工期拖延、售后保险缺失是装修行业的恶疾，不少业主反应装修团队狂放延伸工期，出现质料问题后推诿扯皮，这类问题为何频发且难以处理？

陈想：这类问题频发的原因在于合同商定存在漏洞，且法律监管存在不及。

从合同层面分析，多数业主装修训戒不及，与装修团队未订立表率的书面合同，仅通过理论、微信等方式商定工期、售后保险，一朝发生纠纷，举证难度很大，业主难以灵验主张职权。部分装修公司还行使“神情条目”侧目自身包袱，而业主签约时，不时冷漠对这类条目的审查。需要堤防的是，若“神情条目”撤职装修公司的主要义务，该条目应属无效。

在监管层面，现存监管多采集于施工天赋审批，对施工过程中的工期践约、售后保修艰苦动态监管机制，难以实时发现和制止工期拖延等问题。此外，尽管《住宅室内隐敝装修管理办法》规矩，住宅室内隐敝装修工程的最低保修期限为二年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为五年，但短少对不履行保修义务的具体贬责设施，导致一些装修公司推诿扯皮无需付出资本。

吴迪：除了合同表率订立与监管层面的问题，还有三个现实因素加重了这类乱象。一是装修触及多神情、多工种合营，工期拖延气象精深；二是精深无天赋包领班及小施工队相连业务，施工与管理不表率易导致工期延误；三是装修行业东说念主员流动快、限制广，售后包袱主体难以细目，导致业主维权费劲。

记者：针对家装市集存在的千般乱象，应从哪些方面进行整改和治理，才能切实保险业主的正当权益？

吴迪：家装行业乱象的治理需三方发力：强化天赋与合同监管，严查无天赋想法、天赋挂靠行径，扩充住建与市集监管部门集合制定的示范合同，明确材料、工期、付款、爽约包袱等中枢条目；业主需增强顾惜相识，采用合规装修公司，紧盯施工过程并留存图片或视频笔据，出现纠纷可通过消协、仲裁或诉讼维权；完善跨部门全过程监管机制，如搭建第三方监理平台、开展集合王法抽查以及建立世界团结企业信息分享平台，针对报价、建材质料等要点神情设备专项监管机制，净化市集环境。

陈想：治理家装乱象，必须建立系统性、轨制化的专项监管机制。首先，表率合同与资金管理，膨胀使用装修合同示范文本；引入装修资金第三方托管机制，按施工进程分期支付。其次，强化行业准入与信用监管，严格装修公司与工长的天赋审核，建立行业“黑名单”轨制，将存在严重爽约、诓骗行径的市集主体列入名录并向社会公示，实施集合惩责。临了，加大过程监管与王法力度，由住建、市集监管等部门牵头，建立报价透明化与建材质料专项抽检机制，流畅投诉举报渠说念，为消费者提供方便的行政长入渠说念。

家装预支资金安全困局若何破解

大家提议：建立“先验收后付款”装修资金存管轨制

预交数万元以至数十万元装修款，工程刚启动，装修公司却关门“跑路”了；钱已付了一泰半，施工却无极唐塞，想要维权却堕入被迫……家装消费中，这么的“信任危急”让不少消费者头疼不已。

传统家装“先付款后验收”的往还模式，将想法风险转嫁给消费者，导致资金安全、工程烂尾、维权繁重等问题频发。若何破解这一瞥业恶疾？对外经济营业大学消费者保护法议论中心近日发布的《对于家装行业装修资金存管的议论论说》（以下简称《议论论说》）指出，建立装修资金存管轨制是环节。

多名接管《法治日报》记者采访的大家一致号令，在行业内头部企业探索以“先验收后付款”为中枢的装修资金存管机制的基础上，由行业协会或主宰部门推出倡议性装修资金存管轨制，在全行业膨胀。

先款后工埋下信任隐患

家装消费手脚住户消费的紧迫组成部分，其往还模式恒久存在结构性缺陷。《议论论说》明确指出，刻下家装行业精深给与“先付款、再施工”的传统模式，消费者需在开工前支付预支款，在模样齐全前结清沿路款项。

这种模式看似允洽行业老例，实则守密较大风险。对外经济营业大学法学院教师、消费者保护法议论中心主任苏号一又证明，付款神情与验收神情的“时期错配”，虽能缓解装修企业的现款流压力，却将想法风险转嫁给了消费者。消费者需承担资金被挪用、企业“跑路”、工程烂尾等沿路风险，同期丧失了通过款项支付经管企业践约、保险装修质料的主动权。

现实中，此类风险已屡次激发纠纷。中国法学会消费者权益保护法学议论会副布告长陈音江向记者分享了一则案例：北京某家装公司以“预交资金比例越高，享受的扣头力度越大”为钓饵眩惑消费者，以至谎称业务极重需列队施工。不少消费者被廉价装修所眩惑预交款项后，等来的却是家装公司关门“跑路”。

“一朝装修企业想法不善或坏心爽约，消费者就会堕入‘款已付、工未毕、维权难’的逆境。”苏号一又说，这种被迫局面不仅让消费者蒙受经济亏损，还需消费精深时期元气心灵维权，严重禁止了消费者的家装意愿。

陈音江也暗示，预交家装资金安全是消费者在传统往还模式中面对的中枢风险，公司倒闭、厚爱东说念主卷款“跑路”等情况层出叠现，导致工程烂尾后预支资金难以追回。

探索装修资金存管机制

针对刻下家装行业“先款后工”模式制约家装消费的杰出矛盾，有家装行业头部企业探索引入银行手脚“装修款项的资金存管方”，推出了“先验收后付款”的新模式。

《议论论说》对这一机制的运作逻辑作出证明：消费者、装修企业、银行三方共同签署《往还资金存管公约》，开立装修存管专用账户。消费者按合同商定将装修款存入该账户，由银行手脚安谧第三方厚爱资金监管，存管时代资金放纵权包摄消费者。装修过程中，银行根据消费者说明的施工进程，分批次解冻资金并划转至装修企业账户。

“这一机制透顶改造了消费者的被迫地位。”苏号一又说，资金存管模式既保险了消费者的资金安全，又通过款项支付经管倒逼装修企业升迁施工质料和做事水平，能大幅减少消费纠纷，营造更安全省心的消费环境。

陈音江以为，家装资金存管机制通过引入银行手脚第三方监管方，消费者的装修款不再径直全额支付给装修公司，而是存入银行的专用账户，不错灵验顾惜因装修公司挪用资金以至卷款“跑路”形成的消费者财产亏损。

在他看来，这一机制通过市集化的技巧，促使装修企业必须依靠精采的施工质料和信誉才能实时收到工程款，有助于淘汰不表率的企业，表率行业秩序。

“值得堤防的是，在家装资金存管机制中，银行的变装是安谧的第三方资金存管方。银行并非装修合同确当事方，而是根据消费者、装修公司两边委派，履行资金监管职责。银行通过专用账户对装修资金进行监管，不触及装修合同自身的职权义务关系。”陈音江说。

行业协会膨胀示范文本

受访大家精深以为，家装行业头部企业的探索“值得荧惑和膨胀”，当年不错由行业协会或监管部门推出装修资金存管指引或轨制，以至写入联系法律法例之中。

在陈音江看来，为进一步发达家装资金存管机制的作用，不错荧惑和指引更多家装企业越过是中袖珍企业给与装修资金存管机制，还不错由行业协会或主宰部门推出资金存管平台，在一些城市推出试点，然后平定从试点城市向世界限制膨胀，让更多消费者受益。

他以为，在试点过程中，可将资金存管与行业协会的信用评价体系缚合，对表率使用资金存管的企业给予信用加分或公示推选，形成正向激励。同期，通过行业主宰部门、消费者协会、行业协会等多方渠说念，向消费者普及资金存管的上风和操作方式，指引消费者尽量采用进行资金存管的企业消费，倒逼企业主动落实资金存管轨制。

苏号一又建议，由行业协会和消费者协会集合制定“室内隐敝装修施工合同示范文本”，明确各方职权义务。

在立法层面，北京市讼师协会消费者权益与产品性量安全法律专科委员会主任芦云建议，模仿《北京市单用途预支卡管理条例》的训戒，在家装行业建立预收资金存管轨制，通过场地性法例或部门章程给以明确。

陈音江对此暗示赞同。他以为，应在联系场地性法例或者部门章程中设备指引性预收资金存管轨制条目，指引家装企业扩充。

“在具体轨制设想时，必须澄莹界定消费者、装修公司、银行三方的职权、包袱和义务，越过是资金冻结、节点验收、支付说明等具体操作经由，确保机制运行顺畅。家庭装修工程复杂，个性化需求多，存管机制需要具备一定的无邪性，唐突顺应不同的合同模式（如全包、半包）和可能出现的工程变更。同期，制定并完善住宅室内隐敝装修的工程质料验收模范，为消费维权提供时代依据。成立由行业大家组成的委员会，为复杂纠纷提供专科长入意见。”陈音江说。

验收神情是资金存管机制的中枢。芦云建议，验收节点应团结行业老例配置，涵盖荫藏工程完工、瓦工木匠完工等环节神情，同期兼顾装修材料供应、东说念主工费支付等实验情况，设想兼顾各方利益的验收模范。此外，需赋予消费者验收最终决定权和放款权，同期建立快速争议处理机制——当两边因工程质料产生不合时，引入共同招供的第三方机构进行长入，保险纠纷得回实时化解。

“工程监理在刻下阶段仍有必要。”芦云说，专科监理能灵验监督施工过程，保险工程质料；同期，装修企业需建立完善内放纵度，表率企业与工长的关系，明确工资结算、争议处理等经由。

苏号一又则强调，必须保险消费者的知情权：“装修公司必须的确、详备地见知消费者账户开立、资金支付、验收经由等沿路信息，让消费者清显然楚消费。”

受访大家一致以为，以“先验收后付款”为中枢的装修资金存管机制，是破解家装行业“信任逆境”的环节。唯有通过企业实践、行业指引、轨制表率和立法保险的多方协同，才能让这一机制落地生根j9九游会，扭转家装消费的风险气象，让消费者坦然装修、省心消费。